浙江省规划院2009年左右编制投标文本，133清晰JPG图、像素2482*1755 内容包括：摘要；印迹篇（历史演变、环境特色、空间特色、景观特色）；突破篇（区域价值、突破方向、发展趋势、新城定位）；新生篇（策略理念、构思布局、空间优化、整体城市设计、新举措）三部分。
新城定位：规划紧紧围绕下沙紧临江湾的特有区位条件以及作为杭州市高教和先进制造业最为密集的城市分区的核心价值资源，明确“江湾新城 创享下沙”的设计主题。1创新产业极核；2东拓跨越枢纽；3沿江品质明珠；4江湾低碳新城。
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